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欧元区救助塞浦路斯是中场还是终场

发布时间:2020-03-26 18:13:33 阅读: 来源:剪板机厂家

申请援助、苛刻征税条件、储户示威、提前挤兑、账户冻结、银行关闭、警民间的暴力冲突、总统多次请辞……直到3月25日欧元区批准100亿欧元援助方案,塞浦路斯执行资本管制后,这场自2012年6月便愈演愈烈的闹剧看似终于拉下了幕布。

但可惜,这只是“中场休息”。兴业银行首席经济学家鲁政委表示,在塞浦路斯,地缘政治冲突早已凌驾金融危机之上,“塞浦路斯问题比希腊危机复杂,深层政治矛盾还没解决,大戏还在后面”。

救助:政治博弈场

作为地中海东部的一个岛屿,塞浦路斯是连接非洲、欧洲、中东地区的重要航运交通枢纽,并就此发展成为以航运、旅游、离岸金融中心为经济支柱的经济体。由于塞浦路斯岛上60%主要居民属于希腊裔,塞浦路斯经济同希腊密切相关,直接导致塞浦路斯银行在2012年希腊债务减记中出现50亿欧元减记敞口,损失惨重。

矛盾的是,抛开民族因素,作为离岸金融中心,塞浦路斯又与俄罗斯关系紧密,是俄罗斯精英阶层的“避税天堂”,包括现金和资产。

数据显示,塞浦路斯年均国内生产总值(GDP)在180亿欧元左右,但来自俄罗斯的单边年均资金进出量约在1300亿美元,是GDP的6倍;而目前,塞浦路斯银行的存款总额约为700亿欧元,其中俄罗斯人户头超过1/3,多数是超过10万欧元的账户。

问题来了。鲁政委指出,希腊债务减记,国际货币基金组织(IMF)、欧洲央行和欧元集团“三驾马车”第一次让私人部门尝到了“伸手要援助”的代价,即必须自己先“割肉”。如今塞浦路斯求援,不能替他人买单的“三驾马车”再次坚持“先割肉”援助原则,特别是割俄罗斯的“肉”,何乐不为。

于是,塞浦路斯获得100亿欧元贷款,前提是需要自筹58亿欧元作为补充。于是,两家最大银行对储蓄超过10万欧元的账户以40%税率征收存款税的方案应运而出。“塞浦路斯正成为欧洲和俄罗斯、德国和俄罗斯、美国和欧洲扳手腕的地方。”工商银行金融研究所分析师程实说。

解决:没那么简单

对此,俄罗斯自然不会“善罢甘休”,总统普京的发言人德米特里·佩斯科夫表示,普京强烈谴责塞浦路斯向国内银行储户征税的计划,认为该计划是“不公平、不公正”和“危险的”。更有消息称,俄罗斯国内有人提议对俄罗斯国内的德国企业征收额外的税费。俄罗斯总理梅德韦杰夫表示,因欧元区处理塞浦路斯纾困案的方法拙劣,俄罗斯必须检讨央行外汇储备的欧元持有部位。

程实认为,俄罗斯之前已经显露出在塞浦路斯建立军事基地的潜在意图,美国也对塞浦路斯局势表示了密切关注。大国经济、能源、政治和军事博弈令塞浦路斯成为了地缘政治冲突的扳机,一旦扣动,后果很难预想。

至于塞浦路斯本身,目前可以确定,其经济已经彻底沦为了“牺牲品”。塞浦路斯议会经济委员会主席尼古拉斯·帕帕佐普洛斯称,这项新协议“在经济上根本说不通。经济会衰退,失业率会升高。他们想要传递的信息是塞浦路斯的经济就应该被毁掉,现在他们已经完成了一大部分,我们的银行已经毁了。”

照此逻辑,鲁政委推断,塞浦路斯寻求第二轮援助的可能性极大,这意味着届时其将面临比当前更严格的紧缩条件。没有了离岸金融中心身份,仅剩阳光沙滩的塞浦路斯再想走出危机,似乎“没那么简单”。(杨舒)

(国际商报 杨舒)

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